La Secretaría de Energía, a través de una resolución firmada por María Carmen Tettamanti, estableció en 3,70 dólares por metro cúbico, sin IVA, el límite superior que Otamerica Ebytem S.A. puede cobrar por el uso del muelle en la Terminal Marítima Puerto Rosales. La disposición se publicó este jueves en el Boletín Oficial y tendrá una duración de cinco años desde esa fecha. La terminal y la estación de bombeo operadas por la empresa se encuentran en la provincia de Buenos Aires, a pocos kilómetros de Bahía Blanca.

El muelle constituye un eslabón central en la cadena de exportación de crudo que arriba a la costa bonaerense. Por cada metro cúbico embarcado o desembarcado de un buque tanque se abona ese peaje, de modo que el tope para el período 2025-2029 quedó ahora bajo definición del Estado nacional.

El marco normativo que respalda la medida combina la Ley de Hidrocarburos, que exige a los transportistas con capacidad disponible mover el petróleo de terceros sin trato discriminatorio y a idéntico precio en condiciones equivalentes, con el Decreto 44/91, que encomienda a la Autoridad de Aplicación aprobar las tarifas máximas de carga y descarga a buques, y el Decreto 115/19, que dispone actualizaciones cada cinco años. La resolución precisa que las concesiones de transporte previas a la Ley Bases siguen sujetas a sus términos originales, por lo que corresponde aplicar el esquema de esos dos decretos.

El artículo 4° de la norma aclara que, al tratarse de una tarifa máxima, la operadora y los cargadores pueden pactar libremente valores inferiores, pero nunca superar los 3,70 dólares por metro cúbico. La trayectoria de la terminal se inició con YPF como concesionaria antes de la privatización. En 1992 se constituyó Ebytem S.A. para su explotación y en 1995 adoptó la denominación Oiltanking Ebytem. Una asamblea de agosto de 2025 aprobó el nombre actual: Otamerica Ebytem.

En 2019, la entonces Secretaría de Gobierno de Energía autorizó la ampliación de la concesión mediante un oleoducto que une Puerto Rosales con la Refinería de Puerto Galván. Tres años más tarde, frente al vencimiento de los 35 años iniciales, el Gobierno concedió una prórroga de diez años a partir del 14 de noviembre de 2027. Con esa extensión, la concesionaria se comprometió a un plan de trabajos e inversiones. La propia empresa solicitó la aprobación de la tarifa del muelle para el período en curso. El expediente se inició en 2025 y el informe técnico final de la Dirección Nacional de Transporte e Infraestructura lleva fecha del 28 de agosto de 2026.

Para determinar el valor, la Subsecretaría de Hidrocarburos empleó un modelo de flujo de fondos quinquenal que contrastó ingresos proyectados con gastos e inversiones de la operación. Los costos declarados por la empresa se ajustaron según el Producer Price Index (PPI) de Estados Unidos, con promedio 2015-2024. Antes de concluir el cálculo, técnicos de la Secretaría visitaron la terminal el 20 de noviembre de 2025 y comprobaron en el lugar las inversiones más relevantes asociadas a la calidad del servicio y la seguridad operativa. Esas obras fueron incorporadas al cuadro tarifario y ahora revisten carácter de compromiso.

Como consecuencia, se aplicarán controles. Otamerica Ebytem deberá entregar anualmente una certificación técnica y contable de las inversiones realizadas, avalada por una entidad de experiencia comprobable. Asimismo, tendrá que reportar cada diciembre las tarifas efectivamente cobradas y garantizar el acceso a cualquier cargador que lo requiera en igualdad de condiciones. La resolución indica que, si antes de 2029 se registran variaciones significativas en los indicadores utilizados para el cálculo, la concesionaria podrá solicitar una revisión de la tarifa máxima.